中國保函工作贏得世界掌聲 ——訪銀行委員會(huì)保函工作組專家朱宏生
用別人的語言、別人的方式,討論別人主導(dǎo)制定的規(guī)則并非易事。作為在國際商會(huì)銀行委員會(huì)保函工作組任職的中國專家,中國民生銀行交易銀行部產(chǎn)品專家、貿(mào)易融資產(chǎn)品中心總經(jīng)理朱宏生可謂任務(wù)艱巨。 積極參與、跟蹤貿(mào)易則制定 金融國際規(guī) 國際商會(huì)銀行委員會(huì)保函工作組,旨在制定和完善見索即付保函統(tǒng)一規(guī)則,總結(jié)和討論世界各地保函實(shí)務(wù)問題,促進(jìn)國際銀行界保函業(yè)務(wù)發(fā)展。2009年,在印度新德里召開的國際商會(huì)執(zhí)委會(huì)正式批準(zhǔn)修訂版《見索即付保函統(tǒng)一規(guī)則》(URDG758),并于2010年7月1日起正式實(shí)施。 早在見索即付保函統(tǒng)一規(guī)則修訂階段,我就參與其中,反饋修訂意見,進(jìn)行保函規(guī)則推廣和培訓(xùn)。朱宏生說,自2011年起,他作為主要發(fā)言人和討論組專家,與國際商會(huì)銀行委員會(huì)執(zhí)行委員、保函專家組組長 Andrea Hauptamnn、國際商會(huì)銀行委員會(huì)執(zhí)行委員 Vincent Obrien、國際銀行與法律實(shí)務(wù)研究院主席James Byrne和其他中國專家一起,參與了歷屆國際商會(huì)組辦的貿(mào)易金融年會(huì)和國際銀行法律與實(shí)務(wù)協(xié)會(huì)(IIBLP)在中國舉辦的保函、信用證年會(huì)。2013年入選國際商會(huì)銀行委員會(huì)保函工作組專家后,他堅(jiān)持定期參加會(huì)議,積極參與討論交流,參與國際規(guī)則的制定和推廣。 據(jù)朱宏生介紹,民生銀行還多次協(xié)辦國際商會(huì)的貿(mào)易金融年會(huì)。國際商會(huì)中國國家委員會(huì)經(jīng)常舉辦各類專業(yè)交流活動(dòng),這不僅有助于中國銀行業(yè)和實(shí)務(wù)界了解國際規(guī)則和專業(yè)領(lǐng)域的前沿發(fā)展動(dòng)態(tài),提高我國貿(mào)易金融整體專業(yè)水平,還有助于提升和改善國際組織專家對(duì)中國的認(rèn)識(shí)。 加強(qiáng)規(guī)則培訓(xùn)和推廣促進(jìn)國際規(guī)則在中國的普及 在朱宏生看來,加強(qiáng)國際規(guī)則在中國的推廣和培訓(xùn),對(duì)中國銀行業(yè)和中國實(shí)務(wù)界來說意義重大,也是中國專家的使命。作為國際商會(huì)保函工作組專家和中國國際商會(huì)保函專家組的副組長,朱宏生將規(guī)則推廣、研討和培訓(xùn)工作視作自己的工作職責(zé),也利用業(yè)余時(shí)間從事規(guī)則推廣活動(dòng),多次參與中國國際商會(huì)組織的國際商會(huì)見索即付保函統(tǒng)一規(guī)則和最高人民法院獨(dú)立保函司法解釋的培訓(xùn)活動(dòng),并擔(dān)任中國建設(shè)銀行總行、中國工商銀行總行、國家開發(fā)銀行總行、廣東發(fā)展銀行總行、中信銀行總行等銀行同業(yè)的培訓(xùn)講師近百次,參訓(xùn)學(xué)員近萬人,為在中國推廣保函規(guī)則的推廣發(fā)揮了重要作用。 在最高人民法院獨(dú)立保函司法解釋的起草過程中,朱宏生通過多次主持信用證和保函年會(huì)中國獨(dú)立保函司法解釋討論環(huán)節(jié),使國際規(guī)則的起草者和最高人民法院獨(dú)立保函司法解釋起草法官、中國專家面對(duì)面直接討論,促進(jìn)了中國的司法解釋和國際規(guī)則接軌并保持兼容。朱宏生說,2016年11月,最高人民法院最終發(fā)布了獨(dú)立保函司法解釋。該司法解釋闡述了獨(dú)立保函的獨(dú)立性和單據(jù)性特征,設(shè)定了較高的欺詐例外證明標(biāo)準(zhǔn),在實(shí)務(wù)方面與國際規(guī)則保持兼容,解決了國內(nèi)保函獨(dú)立性長期不被司法實(shí)踐承認(rèn)的難題,是中國司法領(lǐng)域取得的一個(gè)重要進(jìn)展,在世界范圍內(nèi)也處于領(lǐng)先水平。展示中國司法、銀行界遵守和兼容規(guī)則的形象在最高人民法院獨(dú)立保函司法解釋起草過程中,朱宏生參與了歷次專家論證會(huì),積極向最高人民法院反饋修改意見,并積極在國際上宣傳中國獨(dú)立保函司法解釋。他還將獨(dú)立保函司法解釋公開征求意見稿翻譯成英文,征求國際保函專家意見。司法解釋通過后,朱宏生與中國政法大學(xué)比較法學(xué)院院長、國際商會(huì)銀行委員會(huì)法律委員會(huì)成員高祥教授一起,將司法解釋翻譯成英文以方便國際銀行界了解。 在國際商會(huì)各種會(huì)議上,朱宏生還多次介紹和評(píng)述獨(dú)立保函司法解釋的起草制定情況,先后在迪拜、約翰內(nèi)斯堡、雅加達(dá)召開的國際商會(huì)銀行委員會(huì)年會(huì)上就獨(dú)立保函司法解釋做專題發(fā)言。 以今年4月參加雅加達(dá)國際商會(huì)銀行委員會(huì)春季會(huì)議為例,在保函工作組會(huì)議上,朱宏生就中國獨(dú)立保函司法解釋終稿進(jìn)行了介紹和評(píng)述,引起國際社會(huì)的強(qiáng)烈反響,就連來自歐洲的代表都認(rèn)為中國走在了世界前列,需要向中國學(xué)習(xí)。當(dāng)朱宏生介紹到最高人民法院第一次把保護(hù)善意付款的主保函開立人,即主保函開立人善意付款的即便存在欺詐也不能止付反擔(dān)保函時(shí),來自 美 國 的 保 函 工 作 組 代 表 DonSmith 和來自英國的代表 StephenTricks帶頭鼓掌。 宣傳中國司法界和銀行界遵守國際規(guī)則并與國際規(guī)則保持兼容的正面形象,對(duì)增強(qiáng)國際社會(huì)接受中國銀行界出具保函的信心、減少國際社會(huì)對(duì)中國司法的疑慮、促進(jìn)中國的對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往無疑具有正面的積極作用。朱宏生說。 |
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