2016年以來，建設行業(yè)出現(xiàn)了長期而重大的轉變，房建市場業(yè)務不斷萎縮，市政和鐵公基一路向好。

經(jīng)過多年的高速發(fā)展，突然轉向的房建領域行情在政策的不斷調整下越來越緊張。

與行業(yè)相伴相生的是，這么多年來多如牛毛的建筑施工單位也必然陷入更加激烈的競爭環(huán)境，因此招投標市場風起云涌也就再正常不過了。

市場的競爭有利于加速行業(yè)的優(yōu)勝劣汰，政府的有形之手有利于建立公平的規(guī)則，以抑制惡性競爭，維護社會正常經(jīng)濟秩序，其中信用管理就是最重要的一環(huán)，也是這么多年來欠下的舊賬。

舊秩序逐步被打破，新秩序逐漸在建立。

長途遠足時跟上步伐很重要，否則就會掉隊。

同樣，信用的建設和維護也將迅速成為每個行業(yè)實體和個人亟需重視和參與的重要任務。

或許就在今年的有一天，有些施工單位和監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)自己突然在成都就失去了投標資格，或者明明技術標和商務標總分是第一名卻無緣中標。

兩手抓，兩手都要硬，這句話很適合成都市建委于2017年2月14日出臺的施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)信用綜合評價規(guī)定。

評價辦法從市場和現(xiàn)場兩個維度為施工單位和監(jiān)理單位（后續(xù)還有中介組織）量身定制了一套信用評價標準。綜合評價總分滿分100=市場100分*60%+現(xiàn)場100分*40%。其中的現(xiàn)場100分=質量50+安全50。具體的評價標準建議各位下載原文研究，文件編號：成建委（2017）67號。

因此，一手抓市場，一手抓現(xiàn)場，兩手一起抓，兩手都要硬。

下面我們重點看下評價結果的運用，這部分也應該是各位最關心的了。

第七章評價結果應用

第三十五條 國有投資及政府投資項目采用招標方式確定施工總承包和監(jiān)理企業(yè)時，實行投標人信用綜合評價結果與建設工程招標投標掛鉤，將信用評價綜合得分和排名作為投標入圍、評標條件的重要依據(jù)。

（一）投標入圍條件。國有投資及政府投資項目招標應將招標文件發(fā)布當日企業(yè)的60日信用綜合評價得分的排名（聯(lián)合體投標的，按照組成聯(lián)合體各投標人所屬專業(yè)分類排名的最低名次作為聯(lián)合體排名）作為投標入圍條件，凡排名在以下范圍的企業(yè)不能參與相應類別的國有投資及政府投資項目的投標活動。

1．排名第350名之后的建筑工程施工總承包企業(yè)；

2．排名第300名之后的市政公用工程施工總承包企業(yè)；

3．排名第50名之后的房屋建筑工程監(jiān)理企業(yè)；

4．排名第50名之后的市政公用工程監(jiān)理企業(yè)。

（二）評標條件。作為評標條件之一，評標時應當使用開標當日投標人的信用綜合評價得分（聯(lián)合體投標的，按照組成聯(lián)合體各投標人所屬專業(yè)分類的信用綜合評價得分的最低分作為聯(lián)合體得分），按照以下三種方式確定中標候選人。

1．采用綜合評估法的，應在評標辦法中設置信用標，招標文件在原有商務標和技術標基礎上增加信用標。招標文件中必須明確商務標、技術標和信用標的權重，權重合計為100%，其中信用標在總得分中所占權重為5%~10%，按綜合評估得分的最高分確定中標候選人。

2．采用經(jīng)評審最低投標價法的，先按有效投標價評出前三名，然后以信用綜合評價得分除以投標價格，按比值從高到低排名確定中標候選人，比值相同的，按信用綜合評價得分的最高分確定中標候選人。

3．采用抽簽法的，先隨機抽出三名投標人，以信用綜合評價得分從高到低排名確定中標候選人，得分相同的，再次抽簽確定。

采用比選方式的國有投資及政府投資建設工程項目使用信用綜合評價結果時應對照以上招標應用方式執(zhí)行。

其他建設工程項目可參照執(zhí)行。

第三十六條 信用綜合評價結果應作為資質動態(tài)監(jiān)管、創(chuàng)優(yōu)評先的重要依據(jù)，建設行政主管部門根據(jù)信用綜合評價結果對企業(yè)分類實行激勵、限制、懲戒機制，予以差別化監(jiān)管（激勵、懲戒相關辦法另行制定）。

上一年度全年信用綜合評價得分算術平均值低于50分的企業(yè)被納入重點監(jiān)管企業(yè)（未獲得信用信息初次評價的企業(yè)除外）。

第三十七條 企業(yè)的信用信息情況將通過市建設行政主管部門等政府部門網(wǎng)站向社會公開，并按有關規(guī)定與成都信用網(wǎng)等全市公共信用信息服務平臺進行互聯(lián)互通。商業(yè)銀行可將企業(yè)的信用綜合評價結果作為銀行信貸發(fā)放的主要參考依據(jù)之一。

認真研讀評價標準，你會發(fā)現(xiàn)要求比較細，一不小心就會被扣分，所以市場和現(xiàn)場兩手抓已迫在眉睫。舉例如下：

       現(xiàn)場質量信用：施工企業(yè)對項目的質量檢查驗收情況，未進行定期檢查的扣3分，企業(yè)有關人員未參加分部工程及竣工驗收的扣2分。未配置必要的技術標準、規(guī)范、圖集的扣2分。三新技術未經(jīng)論證通過擅自施工的扣2分。。。

       市場管理信用：未按規(guī)定實行施工總承包企業(yè)代勞務分包企業(yè)支付農(nóng)民工工資或未按規(guī)定通過農(nóng)民工工資專戶發(fā)放農(nóng)民工工資的每次扣3分。

       信用體系的建立有利于營造誠信守法的市場環(huán)境，也會加速優(yōu)勝劣汰，必將有利于建設行業(yè)的健康發(fā)展，我們需要敬畏規(guī)則并積極行動起來迎接挑戰(zhàn)，一手抓市場，一手抓現(xiàn)場，兩手一起抓，兩手都要硬。