【問答】訴訟保全、財產(chǎn)保全全解析
問1:進行民事訴訟為何需要進行財產(chǎn)保全? 答: 財產(chǎn)保全是指為了保證將來生效民事判決能夠得到切實執(zhí)行,或者為及時、有效避免債權(quán)人的合法權(quán)益受到難以彌補的損害,根據(jù)法律的規(guī)定,由債權(quán)人提出申請, 法院依法采取的限制有關(guān)債務(wù)人財產(chǎn)處分或者轉(zhuǎn)移的強制性措施。由于我國目前法治環(huán)境尚不理想,法院強制執(zhí)行判決的力度不足,債務(wù)人轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃避訴訟與執(zhí) 行的行為非常普遍。某些案件,特別是涉案金額較大的案件發(fā)生后,如不立即采取一定的保護措施,債務(wù)人可能會迅速轉(zhuǎn)移其可供執(zhí)行的財產(chǎn),債權(quán)人的合法權(quán)益便 可能會遭受嚴重的、甚至是難以彌補的損害。而如果保全了債務(wù)人的主要財產(chǎn)后,債務(wù)人便可能被迫應(yīng)訴,或者主動與債權(quán)人就歸還債務(wù)進行談判。因此,財產(chǎn)保全 是民事訴訟的一項基本的權(quán)利保障措施。如果具備條件,債權(quán)人在訴訟案件發(fā)生后,應(yīng)盡量向法院提出財產(chǎn)保全請求。 問2:財產(chǎn)保全的種類有哪些? 答:財產(chǎn)保全可分為兩類。一類是訴訟保全,是指在法院受理起訴后、審理完畢之前,由申請人向法院提出申請,法院采取強制措施。訴訟保全在財產(chǎn)保全的數(shù)量中占大多數(shù)。另一類是訴前保全,是指在向法院起訴前,申請人即向法院提出申請,法院采取強制措施。 問3:財產(chǎn)保全的主要程序有哪些? 答:財產(chǎn)保全的程序主要是: 問4:可以進行財產(chǎn)保全的對象有哪些? 答:根據(jù)法律的規(guī)定和現(xiàn)實情況,可以進行財產(chǎn)保全的對象主要是被告所有、占有、享有的實物財產(chǎn)和財產(chǎn)權(quán)利。具體主要有: 問5:申請財產(chǎn)保全為何要向法院提供擔保?擔保物的種類有哪些? 答:由于采取保全措施有較為急迫的時間要求,法院可能無法及時、準確地審核采取保全措施是否存在錯誤。因此,法院可以依法責令申請人提供相應(yīng)的擔保;不提供的,駁回保全申請。如因申請財產(chǎn)保全錯誤,而給被告或者其他人造成損害的,申請人應(yīng)承擔賠償責任。 問6:財產(chǎn)保全采取的強制措施主要有哪些? 答:根據(jù)法律的規(guī)定,財產(chǎn) 保全可以采取的強制措施主要是查封、扣押、凍結(jié)。即:在被告開戶的銀行對其賬戶及存款進行凍結(jié);在被告工作單位對其工資收入進行扣押、凍結(jié);在房地產(chǎn)交易 中心對被告擁有所有權(quán)或者使用權(quán)的房產(chǎn)、土地進行查封;在工商局、證券登記結(jié)算公司、證券公司對被告投資于其他人的股權(quán)、持有的股票、債券及其收益進行凍 結(jié);在公安局車輛管理所對被告的車輛進行查封;在被告、其他人的經(jīng)營場所內(nèi)對被告所有的機器設(shè)備、貨物等進行查封或者扣押;在其他人的住所地對被告享有的 對其他人的到期債權(quán)或其他人應(yīng)交付給被告的租金進行凍結(jié);在國家專利局、商標局等機關(guān)對被告享有的專利權(quán)、商標權(quán)進行凍結(jié)等。 問7:為何遞交財產(chǎn)線索的同時法院會要求申請人提供相關(guān)財產(chǎn)線索的證明材料? 答:法院為了迅速、可靠地查明 被告的財產(chǎn)情況,可能會在申請人提交財產(chǎn)線索的同時,要求申請人提供與財產(chǎn)線索相關(guān)的一些證明材料。如凍結(jié)銀行賬戶的,提供銀行的具體名稱、地址、具體賬 號;凍結(jié)房產(chǎn)和土地的,提供在房地產(chǎn)交易中心查詢的被告房產(chǎn)、土地查詢情況表;凍結(jié)股權(quán)的,提供在工商局查詢的被告對外投資資料的資料;凍結(jié)股票、債券 的,提供在證券登記結(jié)算公司查詢的被告持有的股票、債券情況表;查封車輛的,提供在公安局車輛管理所查詢的被告的車輛信息情況;查封機器設(shè)備、貨物的,提 供型號、規(guī)格、數(shù)量、保管人名稱清單或倉單;凍結(jié)被告對第三人的到期債權(quán)的,提供到期債權(quán)合法有效存在的憑證;凍結(jié)知識產(chǎn)權(quán)的,提供有效權(quán)利憑證等。對于 法院的上述行為,申請人應(yīng)予以理解,并予以積極配合,不能認為這是法院故意拖延保全。 問8:為何法院可能不會將申請人提供的財產(chǎn)線索全部保全? 答:法院保全被告的財產(chǎn)總額不 能明顯超過本案的涉案金額。否則,對被告的合法權(quán)益將是嚴重的損害。因此法官在保全過程中會采取一些限制措施來防止明顯超出涉案金額的保全。如在保全房 產(chǎn)、土地時,法官根據(jù)房產(chǎn)的單價;面積估算出總價值,并超額30%予以查封(以備將來評估、折價拍賣等);或在凍結(jié)股權(quán)時,要求申請人在多個可凍結(jié)的股權(quán) 中選擇其中之一進行凍結(jié)等。因此,申請人對法官限制超出涉案金額保全的行為亦應(yīng)予以支持,并及時告知法官,選擇金額大、價值高、容易變現(xiàn)、保全作用明顯的 財產(chǎn)進行保全。 問9:如何及時、準確地查找財產(chǎn)線索? 答:申請人應(yīng)該及時、準確 地向法院提供被告的財產(chǎn)線索。由于法院審判方式改革,現(xiàn)在的法院在審理案件的過程中強化了當事人的舉證責任和意識,法院不主動、積極調(diào)查收集證據(jù)。如果當 事人提供的證據(jù)不能達到其舉證目的,要自行承擔敗訴的風險。因此,及時、準確地查找被告的財產(chǎn)線索就成了關(guān)系到保全工作成敗的關(guān)鍵。此外,這對法院盡快采 取保全措施也有好處。 問10:財產(chǎn)保全的期限是多少? 答:財產(chǎn)保全的效力并不是 沒有終期的,一般都維持到判決生效后向法院申請執(zhí)行之日止。不同種類的財產(chǎn)的保全期限也是不同的,每次采取保全措施后只能維持一定的期限;到期如果沒有采 取續(xù)封或者續(xù)凍措施的,保全措施將自動失效。因此,在法院采取保全措施后,仍要繼續(xù)關(guān)注保全措施的到期時間。需要繼續(xù)采取續(xù)保措施的,最好應(yīng)在期限屆滿之 日三十日前向法院提出申請,由法院及時安排續(xù)保。具體期限為:
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