8月29日，自治區(qū)住建廳、財政廳、人社廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于清理規(guī)范我區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的實施意見》。要求按照一個企業(yè)不落、一個項目不落原則，到2016年9月30日，收取單位須全部還清取消的保證金；對保留的保證金逾期未返還及超額收取的部分，有關(guān)單位必須于2016年12月30日前全部返還。

      本次保證金清理，將對建筑業(yè)企業(yè)在工程建設(shè)中繳納的保證金，除明確保留的投標保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金等4類保證金以外的建設(shè)領(lǐng)域保證金一律取消。對上述4類保證金以外的保證金，將在2016年底前完成相關(guān)制度的修訂或廢止工作。

       據(jù)悉，廣西將推行多形式履約保證制度。對保留的投標保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金，建筑業(yè)企業(yè)可以銀行保函、工程擔保、工程保證保險等方式繳納。要求建筑業(yè)企業(yè)只能以現(xiàn)金方式繳納保證金的行為將被嚴厲禁止。

      據(jù)了解，本次清理還要求建立舉報查處機制，利用現(xiàn)有各級舉報窗口和舉報熱線以及網(wǎng)上投訴等多種舉報渠道全方位、多渠道地接受企業(yè)對違規(guī)設(shè)立保證金和違規(guī)返還保證金等情況的相關(guān)投訴舉報。據(jù)悉，廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)上已開辟了廣西保證金清理規(guī)范工作專欄。

       《意見》還明確將工程建設(shè)領(lǐng)域保證金清理規(guī)范工作納入各地經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評定體系，作為市、縣（市、區(qū)）人民政府績效和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評的重要內(nèi)容。并要求各設(shè)區(qū)市人民政府每月5日前報送清理進展情況，對清理工作過程、政策措施、清理結(jié)果、日常監(jiān)管和存在問題等情況以書面形式報告自治區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域保證金清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

據(jù)了解，工程建設(shè)領(lǐng)域保證金，是指建設(shè)單位向施工企業(yè)收取的，以保證某項工作或者其職責完成為目的，而留存于建設(shè)單位或提存于第三方的資金。清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金，對推進簡政放權(quán)，進一步深化改革、減輕企業(yè)負擔、促進公平競爭、加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有重要意義。

      《意見》還對實行農(nóng)民工工資保證金差異化繳存辦法提出了要求。要求到2016年底前，建立農(nóng)民工工資保證金差異化繳存辦法，對一定時期內(nèi)未發(fā)生工資拖欠現(xiàn)象的企業(yè)，實行減免措施；對發(fā)生工資拖欠現(xiàn)象的企業(yè)，適當提高繳存比例。